區級政府有效應對群體性事件能力研究

[摘 要] 近幾年，我國的群體性事件呈現數量快速增長，涉及面越來越廣，規模越來越大，暴力對抗程度明顯增強的趨勢，已經成為威脅社會穩定、影響人民正常生活秩序的突出問題。區級政府作為社會公共事務管理者，有責任維護社會安定，有義務防范和處置群體性事件。群體性事件的發生、發展、激化、平息也都與區級政府治理能力的強弱有著密不可分的關系。

    本文在查閱總結眾多中外學者研究文獻的基礎上，詳細介紹了區級政府應對能力的界定、群體性事件的相關定義、區級政府在應對群體性事件中存在的問題，并以實際案例對區級政府有效應對群體性事件的處置施以建議。

[關鍵詞] 群體性事件；區級政府應對；解決措施　　

目錄

一、區級政府應對能力的界定2

二、群體性事件的相關闡釋2

（一）群體性事件的定義2

（二）群體性事件的基本特征3

（三）群體性事件的類型4

（四）群體性事件的影響5

三、“萬盛410事件”回顧5

四、區級政府應對群體性事件中存在的問題6

（一）人民利益的訴求6

（二）缺乏有效地溝通協商途徑7

（三）區級政府信息的閉塞7

（四）應急管理意識淡薄8

五、區級政府應對群體性事件的能力構建對策8

（一）完善預警體系8

1.建立和完善民意訴求機構8

2.加強預警組織建設9

3.完善預警體系的管理、決策、執行、反饋系統10

4.建立健全預警制度10

5.完善應急體系11

6.完善事后處置體系12

參考文獻12