從新公共管理的視角探討中國行政管理體制改革

論文編號:XZ521 論文字數:4143,頁數:04

從新公共管理的視角探討中國行政管理體制改革
[摘 要]新公共管理是20世紀70年代末以來全球興起的政府改革理論及運動，是公共管理領域一場新的革命，對各國行政改革的理論和實踐產生了深遠的影響。本文旨在通過闡述新公共管理的基本內涵及其缺陷所在，對其進行總結與反思；并進一步根據我國具體國情，分析將其引入我國公共管理領域所受的制約因素，及其對于現今我國行政改革的借鑒意義。
[關鍵詞] 公共管理  體制改革

 一、序言
 20世紀70年代末80年代初，以英國撒切爾內閣和美國里根政府為代表的西方發達國家均出現了大規模的政府再造運動，到20世紀90年代，這一運動已經成為席卷歐美主要發達國家以及其他發展中國家和轉型國家的一場聲勢浩大的世界性行政改革浪潮。這一運動被冠以不同的稱號，如管理主義、以市場為基礎的公共管理、企業型政府，新右派、新治理等，其中以新公共管理最為代表。盡管名稱不同，但它都旨在反思和批判傳統公共行政以及興起于上世紀60年代末的新公共行政所主張的理念和行為，在公共部門管理中建立起新的范式。