論中國戶籍制度改革

論中國戶籍制度改革

內容提要

戶籍制度是由封建時代傳統戶籍管理政策演變下來的人口控制制度，是維護中國兩千多年封建統治一個重要工具。解放初期社會生產力低下、物資匱乏時期計劃經濟是當時的主要經濟形式。二元制戶籍制度限制城鄉人員流動，按照戶籍計劃分配生活物資,雖然在一定程度上維持了社會的穩定，同時也由于城鄉二元制產生了國民的不平等待遇，然而隨著社會發展市場經濟必然替代計劃經濟，計劃經濟必然走下歷史舞臺。市場經濟的浪潮促使人們不再偏于一偶，社會的進步、經濟繁榮、科技日新月異，國民對于自由遷徙與社會地位平等的渴望，已經不是一個戶籍政策可以阻擋的。為了建設和諧社會的需要戶籍制度改革也就成為最近人大會議討論的熱點議題之一,戶籍制度改革并不是僅僅改變農村戶口同城市戶口的稱謂而已，它涉及到戶籍后的所附帶的利益而這才是改革的重點以及難點。本文主要論述了中國戶籍制度發展以及對中國現代戶籍制度改革的思考。

關鍵詞：戶籍制度，二元制戶籍制度，計劃經濟，市場經濟 

目  錄

內容提要

引  言

一、我國戶籍制度演變過程

（一）基本概念概述

（二）封建時代人口管理政策

（三）解放初期戶籍管理制度

（四）改革開放以來我國戶籍制度

二、我國現今城鄉二元制戶籍制度弊端

（一）二元制戶籍制度導致國民身份不平等

（二）二元制戶籍制度損害了農民的權益

（三）二元戶籍管理制度運行過程中容易產生腐敗

（四）二元制戶籍制度加劇了城鄉經濟差距

三、我國戶籍制度改革阻礙因素

（一）即得利益集團阻礙

（二）流動人口犯罪率高

（三）人口過度膨脹導致大城市不堪重負

四、我國戶籍制度改革對社會促進因素

（一）戶籍制度改革會使社會發展更和諧

（二）戶籍制度改革有利于提高我國國際競爭力

五、我國戶籍制度改革嘗試

（一）我國地方政府戶籍改革的嘗試

（二）借鑒國外的戶籍政策

（三）個人對戶籍改革建議

參考文獻