試論社會轉型時期我國信訪制度的困境與出路

論文編號:XZ553  論文字數(shù):8674

摘    要

 信訪制度是我國公民政治參與的重要渠道，是實現(xiàn)和保障人民群眾行使民主權利的重要形式，是公民權利救濟的重要方式，對暢通群眾訴求表達、收集社情民意，化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定具有不可替代的積極作用。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的加速與社會轉型的加快，社會全面步入轉型期，諸多社會矛盾逐步激化和顯現(xiàn)，信訪形勢異常嚴峻。
 信訪制度的改革涉及到多方面，包括信訪文化構建、信訪職能定位、信訪機構設置、信訪法制完善、信訪制度運行等。因此，本文從宏觀性、系統(tǒng)性和綜合性的理論視角，運用歷史分析等研究方法，結合我國社會實際，對信訪制度在我國運行的現(xiàn)狀、存在的主要問題和原因進行分析，闡述對信訪制度進行改革完善的當前和近期的對策：完善信訪機制建設、規(guī)范政府行政行為、健全和完善相關輔助機制，以及中長期路徑選擇——調整信訪職能定位、整合信訪機構、強化國家司法權威，繼續(xù)深化改革，以期讓信訪制度煥發(fā)新的生機和活力。
                                 
關鍵詞：轉型時期；信訪制度；困境；改革

 目            錄
 
一、信訪制度的基本理論 1
（一）信訪制度的內涵 1
（二）我國信訪制度的演進歷程 1
（三）現(xiàn)階段我國信訪制度的實際功能 2
二、社會轉型期信訪制度的缺陷和影響 3
（一）我國轉型期社會的特點 3
（二）轉型期信訪活動的特點及成因 4
（三）轉型期信訪制度的缺陷 5
（四）信訪制度缺陷所帶來的影響 6
三、社會轉型期信訪制度改革的對策分析 8
（一）短期對策 8
（二）長期對策 10
四、結束語 12
參考文獻 13