我國慈善組織發(fā)展的現(xiàn)狀問題及對策研究

論文編號:XZ402  論文字數(shù):11323,頁數(shù):12

內(nèi)   容    摘    要

 進入20世紀90年代后，伴隨著國家的全面改革開放和經(jīng)濟實力的進一步增強，慈善事業(yè)開始擁有了一個相對寬松的政治文化生活環(huán)境和相對厚實的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)，迎來了快速發(fā)展的新時期，作為其發(fā)展載體的慈善組織更是對現(xiàn)代市民社會的培育和成長起到了至為重要的作用。然而，我國慈善組織的發(fā)展仍然處于初級階段，由于目前我國法制環(huán)境、管理制度的缺失，以及慈善組織本身存在的問題，慈善組織的發(fā)展還面臨諸多現(xiàn)實障礙，其不能完全發(fā)揮其保障社會弱勢群體、實現(xiàn)社會公平等諸多良善功能。本文擬對我國慈善組織目前的發(fā)展現(xiàn)狀進行觀察，對其存在的組織地位、稅收政策及自身經(jīng)營管理等問題進行分析，并借鑒西方慈善組織發(fā)展的先進經(jīng)驗，從完善慈善組織法律保障、加強監(jiān)督管理、培訓職業(yè)隊伍等方面入手，提出改善我國慈善組織良善發(fā)展的合理進路，以期為我國慈善組織的良好發(fā)展提供綿薄之力。
                                 
關(guān)鍵詞：慈善組織  發(fā)展現(xiàn)狀  監(jiān)管

目            錄

一、相關(guān)文獻綜述 - 2 -
（一）慈善組織在社會發(fā)展中的作用 - 2 -
（二）慈善組織運行過程中出現(xiàn)的問題 - 2 -
（三）對國內(nèi)外完善慈善組織建設(shè)的對策研究 - 3 -
（四）總結(jié) - 3 -
二、我國慈善組織發(fā)展的現(xiàn)狀   - 4 -
（一）我國慈善組織的發(fā)展還處于初級階段 - 4 -
（二）我國慈善組織的組織形式多樣  - 4 -
（三）我國慈善組織數(shù)量增加迅速 - 4 -
（四）慈善組織開始重視行業(yè)自律  - 4 -
（五）我國慈善組織的作用逐步顯現(xiàn)  - 5 -
三、 我國慈善組織發(fā)展存在的問題分析  - 5 -
（一）慈善組織法理地位和制度規(guī)范尚不明確 - 5 -
1．慈善組織法律制度不健全  - 5 -
2．慈善組織缺乏獨立法人地位  - 5 -
3. 慈善組織設(shè)立門檻較高 - 6 -
 （二）慈善組織的監(jiān)督管理機制較為落后 - 6 -
 （三）政府與慈善組織的關(guān)系尚未理清 - 6 -
 （四）稅收管理機制對慈善組織激勵不足，缺乏經(jīng)費支持與規(guī)范 - 7 -
1.獲得稅收優(yōu)惠資格的慈善組織數(shù)量少 - 7 -
2.稅收減免率偏低 - 7 -
3.慈善組織缺乏經(jīng)費支持 - 7 -
4.慈善組織運行經(jīng)費缺乏法律規(guī)范 - 7 -
 （五）慈善組織管理及服務制度亟待完善 - 7 -
1.慈善行為和服務不夠規(guī)范 - 7 -
 2.慈善組織缺乏經(jīng)營理念 - 8 -
  3.慈善組織的職業(yè)化與專業(yè)化程度不高 - 8 -
四、促進我國慈善組織發(fā)展的對策與建議 - 8 -
 （一）頒布專門的《慈善事業(yè)法》，維護慈善組織的獨立法人地位 - 8 -
 （二）加強慈善組織的監(jiān)督，全面規(guī)范慈善組織行為 - 9 -
1.行政監(jiān)督 - 9 -
2.社會監(jiān)督 - 9 -
3.內(nèi)部監(jiān)督 - 9 -
 （三）完善法律法規(guī)，理清政府與慈善組織的關(guān)系 - 9 -
     （四）采取稅收激勵的政策，加大財政支持力度……………………………………………- 9 -
 （五）培訓專業(yè)化的慈善組織人員，提高慈善組織公信力 - 10 -
五、 結(jié)論 - 10 -
參考文獻 - 11 -