政府采購制度的改革與創(chuàng)新

采購支出作為財政支出的重要組成部分， 它在決定財政資金的使

用效率上起著重大作用， 而政府采購作為采購支出的內(nèi)容和采購支出的重要方式， 通過規(guī)范化的采購行為， 發(fā)揮出加強財政支出管理， 提高財政資金使用效率， 實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控， 反腐倡廉， 減輕財政負擔的作用和效果。 政府采購制度的建立又保證了政府采購作用和效果的發(fā)揮， 使得政府采購成為規(guī)范化、 制度化的政府采購支出方式， 這使得在我國建立政府采購制度有著重要意義， 并已經(jīng)取得一定的成效。

  2002年我國加入世貿(mào)組織以來我國政府采購制度取得長足發(fā)展特別是《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》（后簡稱:采購法和條例）的頒布與實施，為全國政府采購制度的建立提供完備的指導支持。但我們也要認識我國政府采購制度任然有許多先天的不足， 存在著不少的缺陷， 使政府采購的整體效果發(fā)揮還存在不少問題， 因此， 有必要結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢對我國政府采購制度不斷進行改革， 通過本文研究中提出的政府采購制度框架、 設想和建議， 解決現(xiàn)行政府采購及制度中存在的問題與缺陷， 使我國政府采購制度成為集完善的法律法規(guī)體系、制度化的政府采購程序、 有效的采購方式、 嚴密的監(jiān)督制約體系、 科學合理的政府采購機構(gòu)設置于一身， 并使之形成與國際慣例基本保持統(tǒng)一的具有中國特色的政府采購制度。

          關鍵詞：政府采購；政府采購改革；政府采購創(chuàng)新

目       錄

引言………………………………………………………………1

1政府采購概述………………………………………………….1

1.1政府采購的內(nèi)涵…………………………………………1-5

1.2政府采購的歷史演變…………………………………..5-12

1.3政府采購的運行………………………………………..12-20

2我國政府采購制度的現(xiàn)狀分析……………………………...20

2.1我國政府采購制度的建立………………………………20-27

2.2我國現(xiàn)行政府采購制度的主要問題……………………27-33

3改革我國政府采購制度的基本思路……….............. 33

3.1確定改革的原則與目標…………………………………33-38

3.2借鑒國際經(jīng)驗……………………………………………38-41

3.3順應國際慣例……………………………………………41-48

4我國政府采購制度的完善與創(chuàng)新…………………………….48

4.1建立科學的政府采購制度框架.……………………….48-56

4.2政府采購方式選擇的研究……………………………..56-62

4.3政府采購的制度化管理與監(jiān)督機制的完…………….62-67

4.4政府采購法律法規(guī)的建設………………………….…67-74

文獻