石家莊市鹿泉區(qū)行政審批制度改革問題與對(duì)策研究

內(nèi)容摘要

在這篇文章中，選擇鹿泉區(qū)作為調(diào)查對(duì)象，在鹿泉區(qū)行政審查批準(zhǔn)局及其審查及批準(zhǔn)大廳進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。具體來說，選擇鹿泉區(qū)編輯委員會(huì)事務(wù)所、地區(qū)行政審查及批準(zhǔn)局、地區(qū)自然資源及計(jì)劃局等審查及批準(zhǔn)功能部門負(fù)責(zé)的同志和具體工作人員，以及市場實(shí)體、一般人和其他授權(quán)服務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了采訪，掌握了詳細(xì)具體的直接信息。同時(shí)，在認(rèn)真查閱參考國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，選取整體政府理論、無縫隙政府理論和服務(wù)型政府理論作為理論依據(jù)，并重點(diǎn)運(yùn)用整體政府的最佳實(shí)踐模型和無縫隙政府的管理工具開展分析。鹿泉區(qū)在探索和實(shí)踐行政審批制度改革中，雖然有很多改革的成果和經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也有很多問題，特別是作為縣級(jí)行政的具體行政審批活動(dòng)和審查和批準(zhǔn)制度改革的效果，直接影響國民，進(jìn)而影響市場玩家的利益。因此，本文從行政審查、批準(zhǔn)制度改革的具體現(xiàn)實(shí)開始，以問題點(diǎn)及其背后原因的分析為焦點(diǎn)，提出切實(shí)的優(yōu)化對(duì)策和工作提案，提出加快行政審查、批準(zhǔn)制度改革的方案。

 關(guān)鍵詞：行政審批；改革；鹿泉區(qū)

目 錄

1 引言1

1.1 研究背景1

1.2 研究意義1

1.3 創(chuàng)新點(diǎn)2

2 鹿泉區(qū)行政審批制度改革的現(xiàn)狀分析3

2.1 鹿泉區(qū)行政審批制度改革的主要內(nèi)容3

2.2 鹿泉區(qū)行政審批制度改革取得的成效4

3 鹿泉區(qū)行政審批制度改革存在的問題6

3.1 改革重?cái)?shù)字輕群眾感受6

3.1.1 審批事項(xiàng)壓減存在“數(shù)字游戲”傾向6

3.1.2 實(shí)際時(shí)間與承諾時(shí)限不相符6

3.2 審批標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位7

3.2.1 審批執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一7

3.2.2 審批流程有優(yōu)化空間7

3.3 網(wǎng)上審批功能不完善8

3.3.1 審批平臺(tái)銜接不暢8

3.3.2 審批系統(tǒng)適用性差8

3.4 審批事項(xiàng)監(jiān)管不到位9

3.4.1 審管工作銜接不順暢9

3.4.2 審管責(zé)任邊界不明確10

4 深化鹿泉區(qū)行政審批制度改革的對(duì)策建議11

4.1 轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)理念11

4.1.1 切實(shí)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變11

4.1.2 樹立“以人民為中心”的思想11

4.2 完善工作機(jī)制，強(qiáng)化制度安排12

4.2.1 建立縱向溝通和橫向協(xié)同機(jī)制12

4.2.2 建立多元決策評(píng)估機(jī)制12

4.3 創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)“兩化融合”13

4.3.1 深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)13

4.3.2 深化行政審批信息化建設(shè)13

4.4 多元手段，優(yōu)化服務(wù)供給14

4.4.1 健全完善“中介超市”14

4.4.2 強(qiáng)化工作宣傳引導(dǎo)力度14

5 結(jié)論15

文獻(xiàn)