政府采購制度的改革與創新

內 容 摘 要 

政府采購是一項面向社會大眾的公共采購，它的影響是全面而深遠的，政府采購的好壞直接關系到國民經濟和社會的發展，影響人們的生活條件、綜合國力，甚至還關系到黨風廉政、反腐建設影響國家的長治久安。為了讓采購制度更好的發揮其影響力，我們應該善于發現我國采購制度中存在的問題并尋找解決問題的對策，使其在對我國社會、經濟等方面能發揮最大的效用。

改革政府采購制度是我國改變原有計劃經濟模式，建立社會主義市場經濟體制的必然要求。只有建立完善的政府采購制度，才能使財政資金的運作符合市場經濟的要求。我國目前政府采購中存在的問題集中表現為政府采購政策性作用尚未顯現、未對國家的產業結構進行有目的的調整等，迫切需要與國際規則接軌，利用國際規則保護民族產業利益等。

[關鍵詞]：政府采購； 問題； 采購制度 ；監督體系

目       錄

1.政府采購概述4

1.1.政府采購的概念4

1.2.政府采購制度的簡介 5

2.政府采購制度存在的問題 7

2.1政府采購制度自有的缺陷 7

2.1.1現行的采購制度不完全適應現有的市場經濟的發展7

2.1.2政府職能與市場經濟發展的速度不相適應7

2.1.3信息的不對稱和不完7

2.2 法律法規的不健全 8

2.2.1立法層次低 8

2.2.2各法律之間不配套，法律內容不詳細 8

2.3 財政制度與采購制度的不匹配 8

2.3.1財政管理體制的改革的緩慢 8

2.3.2財政機構設置不規范 9

2.3.3地區發展差異 9

2.4 采購程序的不規范 9

2.4.1信息發布的不全面 9

2.4.2審核機制的不規范 10

2.4.3評標、定標的程序不規范 10

2.5 缺乏有效的監督體系 10

2.5.1監督的主體、客體和措施的缺乏 10

2.5.2監督過程的不完善 11

2.5.3社會監督的缺乏 11

2.6采購專業人士的缺乏 11

3.解決政府采購制度問題的措施 12

3.1 完善政府采購制度 12

3.1.1必須進行市場經濟體制的改革12

3.1.2政府的采購制度應于國家政策相結合12

3.1.3建立一整套采購信息體系12

3.2完善政府采購的法律法規 13

3.2.1加大立法的強度 13

3.2.2構建配套的法律體系和內容 13

3.3建立適合我國國情的政府采購制度 13

3.3.1財政體制改革 13

3.3.2采購部門職能明確 13

3.3.3規范采購過程 14

3.4健全政府采購制度的監督體系 14

3.4.1采購內部監督 14

3.4.2采購外部監督 14

3.5培養政府采購的專業型人才 15

3.5.1采購人員的專業知識培訓 15

3.5.2建立有效的用人機制 15

4.總結   16

文獻