達州市鄉村旅游扶貧中的政府行為

內 容 摘 要

鄉村旅游扶貧是將發展鄉村旅游與扶貧開發緊密融合的一種新型扶貧方式，對于解決三農問題、實現脫貧目標、拉動經濟增長具有至關重要的作用。在我國，政府始終是鄉村旅游扶貧工作的主導者，其職能的履行直接影響到鄉村旅游扶貧的發展和成效。因此，對鄉村旅游扶貧中的政府行為進行研究顯然是一個難以規避的課題。本文首先介紹了達州市鄉村旅游扶貧的概況，分析了達州市政府的積極行為表現，以及目前取得的成效。其次，梳理了達州市政府行為存在的問題，主要有政策規劃缺少可操作性、扶貧考核機制不健全、政府動員能力不強、旅游發展資金投入不足等；而究其根源，則是由于政策制定過程、考核指標和主體、扶貧政策宣傳、資金來源等方面存在問題。最后，本文也據此從不同方面提出了優化達州市鄉村旅游扶貧中政府行為的對策建議。

[關鍵詞]：鄉村旅游；旅游扶貧；政府行為

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1 引言1

1.1 研究背景1

1.2 研究意義1

2 相關概念與理論基礎2

2.1 相關概念2

2.1.1 鄉村旅游扶貧2

2.1.2 政府行為3

2.2 理論基礎3

2.2.1 新公共服務理論3

2.2.2 公共產品理論4

3 達州市鄉村旅游扶貧現狀4

3.1 達州市貧困情況4

3.2 達州市鄉村旅游扶貧基本情況5

3.3 達州市政府在鄉村旅游扶貧中的積極行為表現5

3.3.1 制定旅游扶貧戰略規劃5

3.3.2 推進鄉村旅游重點項目建設6

3.3.3 強化旅游宣傳整體營銷6

3.3.4 開展旅游扶貧整治工作7

3.4 目前達州市鄉村旅游扶貧政府行為取得的成效7

3.4.1 實現貧困人口脫貧增收7

3.4.2 旅游公共服務設施逐步完善8

4 鄉村旅游扶貧中政府行為存在的主要問題8

4.1 政策規劃缺少可操作性8

4.2 扶貧考核機制不健全9

4.3 政府動員能力不強10

4.4 旅游發展資金投入不足10

5 存在問題的原因分析11

5.1 政策設計過程存在缺陷11

5.2 扶貧考核指標和主體單一12

5.3 扶貧政策宣傳不到位12

5.4 扶貧資金來源渠道單一13

6 優化鄉村旅游扶貧中政府行為的對策建議13

6.1 完善政策設計，提升規劃科學性14

6.2 健全考核機制，增強扶貧有效性14

6.3 加強宣傳力度，提高貧困人口參與度15

6.4 加大資金投入，強化基礎設施建設16

文獻