鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)研究—以重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)為例

目前，我們處在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾日益突出，各種突發(fā)的突發(fā)事故層出不窮，特別是新冠病毒的暴發(fā)和洪水泛濫，不但使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人民的生命和財(cái)產(chǎn)受到了極大的威脅，同時(shí)也是對(duì)我們各級(jí)政府的一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個(gè)與人民群眾有密切關(guān)系的基層政權(quán)，它在緊急情況下的應(yīng)變和應(yīng)變能力得到了廣泛的重視和監(jiān)督。因此，如何在新的歷史條件下，如何提高基層政府的突發(fā)事件處理能力，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府突發(fā)事件管理能力建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的突發(fā)事件處置能力建設(shè)。文章以重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)為案例，通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料，實(shí)地考察了吳灘鎮(zhèn)在應(yīng)對(duì)緊急事故方面的工作和應(yīng)急管理工作的狀況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的剖析，對(duì)其成因進(jìn)行了細(xì)致的剖析，并結(jié)合吳灘鎮(zhèn)的具體情況，給出了有效的改善意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；應(yīng)急管理能力；重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)

目錄

1 引言1

2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)2

2.1概念解析2

2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2

2.1.2突發(fā)事件2

2.1.3應(yīng)急管理3

2.1.4應(yīng)急管理能力3

2.2理論基礎(chǔ)4

2.2.1危機(jī)管理理論4

2.2.2治理理論4

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)的發(fā)展及進(jìn)展5

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)的發(fā)展歷程5

3.1.1 新中國(guó)成立之初到改革開(kāi)放之前，單項(xiàng)應(yīng)對(duì)模式5

3.1.3 2003年“非典”事件后至2018年初，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理模式5

3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)取得的進(jìn)展6

3.2.1 應(yīng)急管理體系從單一性到綜合性6

3.2.2 應(yīng)急管理方法和措施從臨時(shí)性到制度化6

3.2.3 應(yīng)急處置工作從封閉性到開(kāi)放性7

4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)存在的問(wèn)題8

4.1 政府決策能力有待提高8

4.2資源整合能力有待加強(qiáng)8

5鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)存在的問(wèn)題的原因分析9

6完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)的對(duì)策10

6.1提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策能力10

6.1.1加強(qiáng)應(yīng)急管理主觀意識(shí)10

6.1.2提升應(yīng)急管理理論知識(shí)水平10

6.1.3建立高效統(tǒng)一的指揮體系11

6.2加強(qiáng)應(yīng)急資源整合能力11

6.2.1完善綜合管理機(jī)制11

6.2.2充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制11

結(jié)  語(yǔ)12

文獻(xiàn)