地方政府績效管理中的公民參與研究

內 容 摘 要

    

近年來政府績效考評在全國各地得到大面積推廣，公民參與政府績效考評作為其中一個重要的環節得到愈來愈多的關注，各地在實踐方面也取得了不錯的成效，涌現出一批有特色、有亮點的工作模式，包括南京市“萬人評議政府”、武漢市“電視問政”、防城港市“百人評議機關”等。但總體來看，目前我國在公民參與政府績效考評方面尚處于初級階段，理論研究還未跟上時代發展的需要，實踐操作也存在較多突出的問題，有待深入研究探討。本文公民參與政府績效考評工作模式進行研究，剖析其公民參與存在問題等。重點結合治理和善治理論，從公民層面、政府層面、制度層面對公民參與政府績效考評存在的共性問題進行原因剖析，并從培育公民意識、完善制度體系、擴大參與群體、拓寬參與范圍、豐富參與方式等方面給出完善公民參與的若干意見建議。

[關鍵詞]：地方政府 績效 公民參與

目       錄

第1章緒論5

1.1研究背景5

1.2研究意義6

1.3文獻綜述6

第2章地方政府績效管理中的公民參與概述6

2.1公民參與的概念6

2.2地方政府績效管理的概念7

第3章 地方政府績效管理中的公民參與問題分析7

3.1公民的參與意識不強且能力有限.7

3.2公民的參與范圍狹窄且程度有限7

3.3公民的參與成本較高且效果不佳8

3.4公民的參與方式有限且溝通不暢8

第4章地方政府績效管理中的公民參與存在問題的原因分析9

4.1公民社會的建設尚未成熟9

4.2傳統政治文化的不良影響9

4.3相關法律法規需進一步完善10

4.4地方政府績效管理制度不健全10

第5章地方政府績效管理中的公民參與建議11

5.1增強公民參與者的針對性并提高其參與素質11

5.2提高地方政府溝通能力并增強績效信息透明度11

5.3確立地方政府的服務理念并增強參與方式的科學性12

5.4健全公民參與的法律制度與績效管理制度12

文獻