T縣旅游行政管理的問題與對策研究

內(nèi) 容 摘 要

旅游業(yè)轉(zhuǎn)型已成為大勢所趨，傳統(tǒng)型觀光旅游已不再滿足大眾的需求，“旅游+”等多元融合的旅游方式逐漸出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中。2018 年 3 月以來，隨著機(jī)構(gòu)改革工作全面展開，原國家文化部和原國家旅游局合并組建成新的文化和旅游部，實(shí)現(xiàn)了文化和旅游在政府頂層設(shè)計和管理層面的融合。作為全國機(jī)構(gòu)改革的一部分，浙江省文旅機(jī)構(gòu)在省市縣層面陸續(xù)調(diào)整到位，標(biāo)示著文旅融合已真正從概念進(jìn)入到了實(shí)際操作層面。本文的研究目的是，指出 T 縣旅游行政管理存在的問題并進(jìn)行深入分析，歸納出旅游行政管理存在的弊病及其根源，從而提出優(yōu)化 T 縣旅游行政管理的對策。本文在國內(nèi)外現(xiàn)有關(guān)于旅游行政管理研究的理論基礎(chǔ)上，以新公共管理理論、利益相關(guān)者理論和多中心治理理論等為理論基礎(chǔ)，通過文獻(xiàn)研究法和訪談?wù){(diào)查法等研究方法，對 T 縣旅游行政管理進(jìn)行調(diào)查研究，對涉旅相關(guān)人員進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，得出目前 T 縣旅游行政管理存在的問題有：旅游規(guī)劃實(shí)施性不強(qiáng)、旅游資源開發(fā)深度不足、旅游公共服務(wù)供給能力有限、旅游市場營銷效果甚微、旅游市場監(jiān)管存在漏洞。其原因有：旅游規(guī)劃發(fā)展缺乏科學(xué)管理、旅游開發(fā)的重視程度不夠、旅游公共服務(wù)意識淡薄、旅游市場營銷推廣模式老化、旅游市場監(jiān)管力量薄弱。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況提出解決思路：強(qiáng)化旅游規(guī)劃的監(jiān)督管理、以品牌引領(lǐng)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)、提升旅游公共服務(wù)管理水平、全方位打造旅游市場營銷體系、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管力度。本文的研究從理論意義上，不僅能夠豐富國內(nèi)學(xué)術(shù)界在文旅融合中政府行為的現(xiàn)有研究，而且有利于厘清當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革下旅游行政管理中出現(xiàn)的共性問題，為地方政府在深化旅游業(yè)發(fā)展提供理論參考。從實(shí)踐意義上，可以發(fā)現(xiàn)大旅游政策在縣域旅游發(fā)展中的微觀體現(xiàn)，對加快T縣旅游發(fā)展意義影響深遠(yuǎn)。本文的創(chuàng)新之處在于，從行政管理的角度對文旅體融合的背景下縣級旅游行政管理進(jìn)行研究，而目前學(xué)者對文旅融合的研究多是從旅游學(xué)的角度出發(fā)，因此在研究視角上存在創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]：T 縣；旅游行政管理；問題；對策；

目       錄

1. 緒論1

1.1 研究背景1

1.2 研究目的與意義1

2. 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)3

2.1 相關(guān)概念界定3

2.2 旅游行政管理職能4

2.3 新公共管理理論4

2.4 利益相關(guān)者理論5

3. T 縣旅游行政管理現(xiàn)狀、存在問題及原因分析6

3.1 T 縣旅游行政管理現(xiàn)狀6

3.2 T 縣旅游行政管理成效6

3.3 T 縣旅游行政管理存在的問題7

3.4 旅游規(guī)劃實(shí)施性不強(qiáng)7

3.5 旅游資源開發(fā)深度不足8

3.6 旅游市場監(jiān)管存在漏洞8

4. 優(yōu)化 T 縣旅游行政管理的對策10

4.1 強(qiáng)化旅游規(guī)劃的監(jiān)督管理10

4.2 規(guī)劃中執(zhí)行嚴(yán)格監(jiān)督10

4.3 規(guī)劃后跟蹤督導(dǎo)落實(shí)11

4.4 以品牌引領(lǐng)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)11

4.5 加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管力度12

4.6 創(chuàng)新旅游市場監(jiān)管手段12

文獻(xiàn)