城市生活垃圾分類管理政策執行存在問題研究——以深圳市為例

當前城市面臨著“垃圾圍城”的難題，垃圾分類是解決垃圾圍城的有效辦法，本文通過文獻分析法研究近年來深圳市生活垃圾分類管理政策的執行現狀，生活垃圾分類取得成功的經驗，引入市場化運作，以多元化的宣傳提升市民的垃圾分類意識。但政策執行過程存在問題，包括：垃圾收費設計不合理、市民參與率低、生活垃圾收運不及時、回收利用率低等問題，對問題進行原因分析，借鑒國外垃圾分類成功的執行經驗，為深圳市相關部門優化生活垃圾分類執行提出建議。

關鍵詞：城市生活垃圾；垃圾分類；政策執行

目錄

1. 緒論1

1.1. 研究背景及其意義1

1.1.1. 研究背景1

1.1.2. 研究意義1

1.2. 文獻綜述2

1.2.1. 國外文獻綜述2

1.2.2. 國內文獻綜述2

2. 深圳市生活垃圾分類管理政策現狀3

2.1. 深圳城市生活垃圾分類相關政策梳理3

2.2. 深圳市生活垃圾分類管理政策取得的成就4

2.2.1. 建立了初步的垃圾分類管理政策立法體系4

2.2.2. 引入市場機制，建立起生活垃圾九大分流處理體系5

2.3. 深圳生活垃圾分類管理政策執行存在的問題5

2.3.1. 垃圾分類綜合性法律和配套政策法規不健全、設計不合理5

2.3.2. 政策目標群體垃圾分類前端參與度不足6

3. 深圳市垃圾分類管理政策執行中存在問題的原因分析6

3.1. 垃圾分類政策法規覆蓋面不全，設計不科學6

3.1.1. 垃圾分類管理政策法規不健全6

3.1.2. 生活垃圾收費政策設計不科學，阻礙垃圾分類減量化7

3.2. 政策受眾存在缺陷7

3.2.1. 市民垃圾分類意識不足8

3.2.2. 公眾缺乏環保意識和責任感、使命感8

3.3. 政策執行過程中問題存在的原因9

3.3.1. 執行主體和垃圾處理設施執行能力不足9

3.4. 監督力度不夠，垃圾分類執行效果不佳9

4. 對策與建議10

4.1. 進一步優化政策環境10

4.2. 加快完善城市生活垃圾分類相關政策法規10

4.3. 加強社會公眾系統教育，進一步推動居民生活垃圾分類11

4.4. 提高政策執行者的素質和執行力11

結論12

文獻