政府公共危機管理

內 容 摘 要

在我國，部分地方政府在面對突發的、負面的網絡輿情時，會將大部分精力投注在如何消除負面影響上，或簡單一堵了之，一味規避負面報道:或倉促發布結論，缺乏與情引導意識。甚至有些政府官員對網絡特性、網民特點、網絡輿情發展規律根本不了解，關鍵時刻“失語”，不但讓自已處在輿論引導的不利位置上，甚至還錯過了能化解矛盾的最佳時間點。如何化危為機，是各級政府面臨的一個重要問題。本文首先介紹了危機管理的相關概念及重要性。然后分析我國政府我國政府危機管理現狀及缺陷，接著剖析出我國基層政府公共危機管理能力建設存在的問題主要有基層政府公共危機意識不足、基層政府與媒體溝通能力不足、公共危機過后問責缺失，最后針對這些問題提出提升基層政府危機管理能力的素養、整合社會多方力量、完善基層政府公共危機管理能力建設機制的建議。

[關鍵詞]：公共危機，基層政府，管理能力

目       錄

前言1

1 相關概念闡述2

1.1 公共危機2

1.2 公共危機管理3

1.3 提升公共危機管理能力的重要性3

1.3.1 危機的預警和識別有利于應對危機的不確定性3

1.3.2 危機的處理效率有利于降低危機的傳播速度4

2 我國政府危機管理現狀分析5

2.1 危機管理機構的健全5

2.2 互聯網時代的媒體應對能力提高5

2.3 現存缺陷6

3 基層政府公共危機管理能力建設存在的問題6

3.1 基層政府公共危機意識不足7

3.2 基層政府與媒體溝通能力不足7

3.2.1 信息公開滯后7

3.2.2 不善于與媒體打交道8

3.3 公共危機過后問責缺失9

3.3.1 缺乏明確的制度標準9

3.3.2 問責工作流于形式9

4 基層政府公共危機管理能力建設的對策建議9

4.1 提升基層政府危機管理能力的素養10

4.1.1 樹立危機管理能力與善治理念10

4.1.2 增強危機管理意識，提高危機管理能力建設10

4.2 整合社會多方力量10

4.2.1 整合媒體資源11

4.2.2 整合非政府組織力量11

4.2.3 組建村級應急救援隊伍11

4.3 完善基層政府公共危機管理能力建設機制12

4.3.1 完善公共危機問責制度12

4.3.2 建立完善的公共危機績效管理機制12

5 結束語13

文獻