新時代地方官員激勵與約束

摘 要

對地方官員的激勵和約束是政府管理的關鍵，如果沒有鼓勵和約束地方官員的建設性措施，中國將無法發展 "競爭促進增長 "模式。隨著中國進入新時代，一些官員在激勵和約束制度改變后，不愿意工作，不愿意領導，不愿意行動等等。中央政府為了鼓勵他們的內在工作積極性和責任心，開始推行激勵制度和約束制度的平衡，有效地解決了部分官員不適應新時期激勵和限制制度的問題。科學的激勵和約束機制為新時期的中國創造了良好的競爭環境，逐漸形成了良好的競爭機制，為中國經濟發展提供了無限的動力。

關鍵詞：新時代；激勵；約束

目錄

摘 要3

導論6

1.傳統政府治理思維下的地方官員激勵與約束6

1.1把經濟的起伏作為評價地方官員和上司對下級的主要指標6

1.2中央政府不斷向地方政府放權，地方官員的權力越來越大7

1.3"摸著石頭過河 "的改革模式，鼓勵地方官員大膽創新，積極試驗7

2.新時代政府改革下的地方官員激勵與約束8

2.1經濟發展質量和中央重大方針政策的落實情況，成為評價地方官員的首要指標8

2.2全面推進和深化改革，倒逼政府與市場、政府與社會的關系逐步規范8

2.3中央政府在向地方下放權力的同時，繼續加強對地方政府運作的監督和管理9

2.4改革采取頂層設計和局部創新有機結合的方式，機關規范化程度和效率不斷提高9

3.地方官員行政心理和行為不適：激勵與約束機制的變化10

3.1從關注經濟增長到關注經濟發展質量，關注中央政策的執行效果10

3.2從重激勵、輕約束到激勵與約束并重11

3.3從重結果、輕過程到過程和結果并重11

4.推動新時代地方官員激勵與約束機制的平衡與完善12

4.1強化中央權威，進一步完善和強化地方官員限權機制，促進政府運行更加規范，行政效率不斷提高12

4.2強化激勵機制，確保地方官員的積極性和主動性13

4.3建立約束機制和容錯糾錯機制，以嚴明的紀律為紅線，以法律為底線，以道德為防線13

4.4著力增強地方官員適應新時代發展要求的技能和能力，為他們履行地方官員職責做好準備14

5.結論14

文獻