基層公務員職業道德建設存在的問題及優化研究

內 容 摘 要

在社會經濟發展的背景下，中國基層公務員工作取得了長足的進步，有力地推動了中國行政制度的改革和體制的完善。我國公布的新《公務員法》促進了中國公務員制度的完善和發展，提高了中國公務員的道德水平。但是，由于近年來的實際情況，公務員職業道德標準的制定還存在不少不足，腐敗和怠倦的現象依然屢見不鮮，嚴重損害了國家在人民心目中的尊嚴和形象，損害了政府的公信力。因此，通過研究公務員道德塑造中存在的問題，厘清公務員不良行為的根本原因，找到改進的方法很重要。

本文在大量文獻研究的基礎上,在公共服務倫理理論基礎上對相關因素進行總結，將基層公務員職業道德作為研究重點，總結基層公務員職業道德現狀及存在的問題，并查明公務員職業道德缺失的原因。依據我國特殊國情和建立職業道德的重要性提出了建立我國基層公務員職業道德建設的相應措施。

[關鍵詞]：基層公務員；職業道德；建設路徑

目       錄

一、前言1

二、公務員職業道德的價值1

（一）基層公務員職業道德的內涵及特點1

1.公務員職業道德內涵1

2.基層公務員的界定和特點2

（二）公務員職業道德的內容3

（三）基層公務員職業道德建設的必要性4

1.是改進社會風氣必不可少的前提條件4

2.可以提高政府的服務水平4

3.可以增強政府和公務員隊伍公信力4

4.可以遏制腐敗的滋長5

三、基層公務員職業道德建設的現狀分析6

（一）基層公務員職業道德建設的現狀6

1.公務員群體文化層次大幅提升6

2.公務員的政治認同程度提高6

3.職業道德規范建設的腳步不斷加快6

（二）我國基層公務員職業道德存在的問題7

1.基層公務員對職業道德建設認識不到位7

2.對基層公務員秉公執法的教育不夠7

3.我國公務員職業道德培訓機制不健全7

4.我國公務員職業道德的監督機制不健全8

5.我國公務員職業道德的考核機制不完善8

（三）我國基層公務員職業道德缺失的成因9

1.新時期政府轉型所帶來的變化9

2.市場經濟負面效應所帶來的沖擊9

3.基層公務員群體行政道德認識存在誤區9

四、構建我國基層公務員職業道德建設的有效途徑10

（一）加強職業道德制度建設10

（二）做好行政道德監督體系建設10

（三）加強職業道德培訓教育11

（四）加快職業道德法制化進程11

五、結論11

文獻