多元社會下構建我國公共溝通體系的策略

內 容 摘 要

    21世紀是一個信息化、多元化的時代，為更好地適應現代社會的管理要求，處理好國家發展過程中的一些遺留難題，公共管理領域優化革新的訴求愈發強烈。由于公共管理體制與社會現實發展并不協調，產生的如話語權不平等、社會財富分配不均等問題使得政府的公共政策往往得不到公眾的全力支持，政策目的受到社會質疑，政策實施效果亦偏離了原定目標，導致社會輿論對政府的不滿逐漸增多，政府公信力逐漸下降等問題出現。近年來興起的各種共公治理理論多以重塑政府治理模式、引入多元主體參與行政為主線。其中治理理論重視社會的作用，提倡治理主體的多元化，主張通過政府、公眾、社會組織之間的互動來管理公共事務；服務型、參與型政府等理念亦從政府治理模式的轉換入手，主張優化政府公共管理行為，給予公眾、社會組織更多的發展、作用空間；公共理性邏輯主張參與式的政治，強調通過公共的正義規范和共識制衡私利，并鼓勵、提倡通過社會公眾為主體的公共互動和批判來討論國家和社會的重大事務。結合上述理論研究，公共管理運行的穩定而有序離不開政府與公眾持續而規范的互動，但溝通的障礙、反饋的缺失導致政府與公眾之間存在著大量的誤解和矛盾。為更好的提高公共管理效率、保障公共利益、實現財富合理化分配，構建一個順暢的公共溝通體系對于優化我國公共管理系統有著非常重要的意義。因此，在本文中以構建公共溝通體系為方向，探求營造以溝通互動為核心的公共溝通文化、完善以交流協商為手段的公共溝通過程，以動員各階層社會為體，促進公共管理主體的多元化，進而提升公共管理的質量。

 [關鍵詞]：多元化 公共管理 管理主體

目       錄

1.前言.....................................................5

2. 公共管理現階段的局限性..................................5

2.1 公共溝通效率下降  .....................................5

2.2公眾媒體溝通渠道不規范 .................................6   

2.3公眾參與途徑的局限性....................................6

3. 公共管理溝通體系建立的相關策略..........................7

3.1提高基層政府單位辦事效率................................7

3.2培育良好公民文化，消除政府人民信任危機................. 7

3.3加強現代公共管理技術手段的創新..........................8

4  小結 ...................................... .............8

文獻