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我國企業會計準則研究路線

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一，我國企業會計準則的組成：
財政部相關文件的規定，企業會計準則體系（2006）由三個層次組成：1、企業會計準則——基本準則。由財政部發布于2006年2月15日，文號：中華人民共和國財政部令第33號，屬于財政部部門規章，自2007年1月1日起施行。2、企業會計準則——具體準則。由財政部發布于2006年2月15日，文號：財會[2006]3號，屬于財政部規范性文件，自2007年1月1日起在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業執行（執行具體準則的企業不再執行原準則、《企業會計制度》和《金融企業會計制度》）。3、企業會計準則——應用指南。由財政部發布于2006年10月30日，文號：財會[2006]18號，屬于財政部規范性文件，自2007年1月1日起在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業執行（執行應用指南的企業不再執行原準則、《企業會計制度》和《金融企業會計制度》、各項專業核算辦法和問題解答）。
二，會計準則的制訂主體：
會計準則的制定有兩類：在牽行大陸法系的國家會計規范一般采用法定主義，即會計事務的處理規則，從屬于稅法。國家制定一系列具體的會計法規，包括統一的會計科目表。在牽行普通法的國家，會計準則由民間專業團體制訂，并在實際上被稅法、證券法承認。
會計準則制訂的最高準水平屬美國公認會計原則和國際會計委員會的國際會計準則。前者由于受到全球最大資本市場的管理者—美國證券委員交易會的承認，后者由于被歐盟指定為歐洲普遍使用的會計準則。兩者都隨國際會計準則委員會改組為國際會計理事務，并吸收了CAAP的制定者——財務會計準則委員會的成員的加入，有融合的趨勢。
三，我國會計準則改革具體內容：
我國會計準則改革具體內容包括1992年制訂的基礎會計準則《企業會計準則》，1997年制訂的第一個具體的會計準則《企業會計準則——關聯方關系及其交易的紕漏》和《事業單位會計準則（適用）》，1998年發布收入、投資等七個具體會計準則，1999年和2000年發布兩個具體會計準則，2006年發布六個具體會計準則，2007年實施《企業會計準則——基礎準則》和三十八個具體會計準則。
中國經濟體制改革與發展的歷程也是中國會計標準改革與發展的歷程。會計標準的制定必然與經濟體制改革，法律法規的不斷完善、資本市場的信息需求同步發展，并且隨著需求的變而不斷修正和完善。中國的會計標準正是在這一過程中逐漸建立起來的，并且把為會計信息使用者提供有用的會計信息作為中國會計標準制定者的目標始終貫穿會計改革與發展的全過程。中國會計標準改革與發展是伴隨經濟體制改革和法律法規不斷完善的過程。中國會計標準改革與發展體現了漸進式的過程，同時也是改革與發展并存的過程。中國會計標準改革與發展是機遇和挑戰并存的過程。中國會計標準改革與發展是體現了資本市場信息需求不斷提升的過程。中國會計標準改革與發辰的過程是相關各方博弈的過程。中國會計標準改革與發展是伴隨會計信息相關各方能力和要求不斷提高的過程。
時值今日，我國雖然已經初步建立了企業會計標準體系，但是，我們仍然面臨諸多尚待進一步解決的問題1.會計標準建立與完善。隨著會計國際協調進一步推進，世界各國對相同交易或事項采用同一會計標準共識的逐步形成。各國都為本國利益積極參與國際會計協調，而中國也已融入國際會計協調之中，并正以積極的姿態在各種場合發表我們對國際會計準則的意見以及采取積極的態度消除中國會計標準與國際會計準則的差異。但是，我們仍面臨諸多難題，一是國際會計準則在不斷的修訂和完善過程中。例如，《國際財務報告準則第3號——企業合并》第二階段對已發布的第3號準則又作了部分修正，如果我們與現有國際財務報告準則第3號協調制定發布了企業合并會計準則，國際會計準則在企業合并的第二階段又作了修訂后可能會出現新的差異。二是國際會計準則所規范的交易事項會計處理方法及理念與我國現有的社會實踐存在某些不適應。第三，在與國際會計準則協調過程中。面臨著正確理解國際會計準則的難題。國際會計準則有其制定的背景和準則體系的協調一致性，由于國際會計準則委員會除了正式發布的解釋公告外，通常不對其準則進行個別解答，我們對其有理解和消化的過程。第四，在建立新的會計標準的同時，還要考慮現有會計標準與之協調。例如，企業合并會計處理方法如果區別共同控制和非共同控制下并采取不同的處理原則，這將會影響已發布的債務重組。非貨幣性交易、投資等相關準則。在建立和完善中國會計標準體系中不可避免地會遇到這些難題，我們必須要有足夠的準備迎接挑戰。為此，我們需要進一步處理好會計標準的建立與完善的關系，并采取積極和穩步推進的方式，做到在建立中完善，在完善中發展。2.新興業務的出現催生會計標準。改革開放和經濟體制改革發展到今天，在外國資本流入的同時也帶來了新興業務，特別是中國加入世貿組織后，國內企業普遍面臨著與國外企業競爭的新局面。國內企業在加強公司治理的同時，開拓市場、創新業務，迎接市場競爭的挑戰，由此也對會計標準提出了新的需求。例如，資產證券化帶來了金融資產轉讓的會計處理問題，一些金融企業在境外進行衍生產品交易，也同樣帶來了對金融資產的分類以及確認計量的需求。這些我們過去不熟悉的交易或事項的呈現，需要我們在學習的同時規范由此產生的會計問題，即，既要學習不熟悉的交易并能夠熟練駕馭，又要有針對性地解決由此產生的會計處理問題，也是我們所面臨的難題之一,。3.會計標準執行的有效性。通常而言，會計標準的制定僅涉及少部分人，而執行會計標準則涉及廣大會計人員。注冊會計師以及相關監管部門，會計標準的執行，特別是執行的有效性不僅僅是會計標準制定者需要關注的問題，而且也是會計信息使用者需要共同關注的問題。隨著市場經濟的發展，新型交易事項的不斷涌現，會計標準不可能涵蓋所有的交易事項，在很多情況下，需要對個別案例考慮其經濟實質并根據會計原則作出判斷，才可選擇恰當的會計處理方法。會計職業判斷的引入，給予會計標準的執行者提供了更大的空間，也在一定程度上影響了會計標準執行的有效性。對此我們應該積極探索會計標準建設與實施有效性的途徑與方法1.積極參與會計國際協調，在協調中建立和完善會計標準。一方面我們應當積極參與國際會計準則的制定或者適時發表我們的意見，使國際會計準則能夠更多地考慮除發達市場經濟國家以外的國家或地區的實際情況；另一方面，我們應當借鑒國際上已經成熟的經驗和標準，在法律和經濟環境適應的前提下對于相同交易或事項的會計處理盡量與國際會計準則保持一致，以減少制定和運用成本，為加速中國會計標準的建立與完善贏得時間。同時，在制定會計標準時應當考慮使用者的方便，盡量以簡潔的語言。恰當的概括和表現形式、可理解的指引增加會計標準的可讀性、可理解性和可實施性。2.動員社會力量，共同為建立和完善中國的會計標準建設出謀劃策。在會計標準建設中：（1）應當動員理論和實務界的專家積極參與，并為其出謀劃策。（2）充分調動各地財政部門主管會計工作單位的積極性。（3）積極引導企業會計人員，注冊會計師等實務工作者將其在實際工作中發現的新業務及時提供給會計標準制定機構，便于我們掌握并適時作出處理規定或者解釋。3.利用各種途徑，提升會計標準執行的有效性。對于會計標準的學習、理解有其漸進的過程，為此，除了制定和發布各項會計標準以及相關解釋外，還需要：（1）通過各種雜志，報刊進行廣泛宣傳。（2）借助國家會計學院的力量，以各種案例教學。專題研討等方式指引會計標準使用者正確理解和運用會計標準。（3）組織專家對典型案例進行剖析、研究，提出會計處理時應重點關注的要點，并通過各種方式{如會計準則委員會網站）公開專家討論的意見，結論和理論依據等，以便廣大實務工作者在遇到相同交易或事項時充分考慮專家的意見，建議以及采取恰當的會計處理方法。（4）加強監管，防止隨意理解和運用會計標準，以提高會計標準實施的有效性。

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