論企業財務激勵機制與約束機制的形成與發展_答辯問題

答辯問題

問題1、我國企業財務管理存在哪些問題？ 

答：  第一，財務管理水平普遍不高。中小企業更多地把會計作為一種信息披露的需要或者是記賬的手段，而沒有把之視為管理工具。　　

第二，財務管理制度不夠完善。從企業的角度來看，企業有熾熱的追逐利潤的內在沖動，近年來，其憑借自身經營方式靈活等明顯的優勢和社會功能，在市場經濟的海洋中如魚得水，發展迅猛。但同規范的現代企業制度比較起來，其財務管理制度中存在諸多問題。

　　第三，對資金缺乏投資預算決策功能。由于投資決策不是企業經營中日常財務活動的主要部分，因此經營者一般較不重視資金的計劃和預算。企業行為常常表現為缺乏長遠規劃。同時由于企業的組織結構一般不健全，財務人員少，其一般忙于應付日常的財務工作，而沒有更多的精力進行這方面的工作。

　　第四，對資產的管理缺乏科學性，控制薄弱。這方面尤其體現在中小企業中。中小企業一般沒有資產管理方面的嚴格制度，管理上人為作用較多。

縱觀企業財務管理上存在的問題不難發現，其根本原因是企業尚未建立一套完善的企業財務激勵約束機制，對企業財務管理中重大決策沒有制定相應的責任約束機制，企業財務管理中沒有制定相應的監督機制，企業財務運作中沒有制定相應的激勵機制，企業財務管理缺乏活力。

問題2、如何完善國營經營者激勵約束制度？

答：（一）建立有效的經理人市場。經營管理是專業性很強的活動，國有企業的經營者不應當由政府部門指派或直接從政府部門中產生，而應當在經理人市場上由企業和經理人雙向選擇產生，這樣才能使稀缺的經理人資源得到最優化配置，同時研究一套嚴格的經理人資格、資質評鑒制度，將一些水平低、信譽差的經理趕出經理人市場。 

（二）激勵方式創新，引入股票、股票期權等激勵方式。在政企分開的大趨勢下，改變這種激勵方式，同時降低獎金、分紅等在經理人收入中的比例，而主要通過股票、股票期權等長期激勵方式使經理人的經營行為擺脫短期性，使其利益與企業長遠發展相聯系，只有這樣才能培養出中國真正的企業家。 

（三）控制經理人職務消費。在實現企業經營者報酬結構多元化的同時，我們必須加強監事會對經營者監督約束、建立工會職代會對經營者行為制約，并進一步嚴肅財務紀律，健全財務制度，以抑制不公平、不合理的經營者職務消費。 

（四）改變股權結構，完善公司治理結構，加強對經營者的內部監控。

1.在當前國有股和法人股不能在二級市場上流通的情況下，通過協議轉讓引進民營資本或外資，實現國有股減持，實現股權的多元化，利益主體的多元化必然導致對經營者制衡力量的多樣化；

2.在上市公司中引進更大比例的獨立董事，并建立一套使獨立董事充分發揮其作用的權責統一制度，約束經營者不合理行為；

3 .改變以前監事會在公司治理中的“弱勢地位”，真正賦予其監督職權，并建立對監事會履行職責的問責制度。從而在當前外部監督較弱的情況下，通過加強內部監督解決經營者約束問題。 

(五）提高資本市場的效率和會計信息的真實性。會計信息關系到經營者的業績是否得到真實反映，必須建立一套嚴格的會計審核制度，才能真正實現經營者業績的實際考核。　

總之，建立有效的企業財務激勵一約束機制而具體采用何種形式的激勵一約束機制，必須結合一定的政治、經濟、社會條件，盡可能地滿足不同需要，以使經營者能夠并自愿地為達到企業目標而努力工作。