我國中小企業(yè)會計信息披露制度存在的問題及建議(二)

與大企業(yè)相比，中小企業(yè)由于其規(guī)模和資金的限制，一般都沒有設(shè)立會計核算系統(tǒng)，并且而缺乏規(guī)范的會計信息披露制度以及會計信息通道。本文從以新時代國際物流有限公司財務(wù)問題為例，分幾個方面來討論中小企業(yè)在會計信息披露的現(xiàn)狀。

（一）新時代國際物流有限公司介紹

新時代國際物流有限公司是一家從事民用航空貨運出口的民營企業(yè)，從公司創(chuàng)立的3個人發(fā)展到目前已有56名員工，分布在客服、制單、操作、報關(guān)、人力行政、財務(wù)等崗位。其主要經(jīng)營模式為集中與航空公司包艙位作為底價，向同行代理和直接客戶銷售倉位作為賣價，底價賣價之差為取得的收入。航空運輸業(yè)務(wù)的前提是必須為客戶提供一站式的地面陸運運輸、報關(guān)、檢驗檢疫、航空公司訂艙、航班查詢等服務(wù)。新時代國際物流有限公司是典型的中小企業(yè)，諸如這樣規(guī)模的公司在全國航空運輸貨運代理行業(yè)中有近5000家，主要分布在一二線城市的民用航空機場周邊。從該公司的會計信息披露的現(xiàn)狀，匯總起來足以代表航空貨運代理業(yè)以及我國中小企業(yè)的會計信息披露存在的諸多隱患和問題。

（二）會計信息披露失真及會計造假嚴重

目前貨運代理業(yè)（以下簡稱貨代）中的中小企業(yè)在會計信息披露存在嚴重的虛假問題，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、中小企業(yè)的會計人員不具備應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì)，對會計原理、會計法規(guī)以及制度不甚了解，終日忙碌于做賬、對賬、開發(fā)票、催款、核銷等工作，不能及時學(xué)習(xí)國家財稅法規(guī)，錯帳的概率較大，一定方面造成會計信息的失真，例如應(yīng)收，應(yīng)付賬款大量串戶，收入、成本不匹配、沒有的對應(yīng)性。以下為筆者對首都機場地區(qū)中小貨代的調(diào)查。首都機場地區(qū)中小貨代公司的財務(wù)人員約有800人，財務(wù)會計專業(yè)本科畢業(yè)的120人，專科150人，其他專業(yè)本科143人，高中210人，高中以下177人。其中考會計職稱的78人，長期參加財稅學(xué)習(xí)的152人，終日忙碌貨代財務(wù)工作、不參加任何財稅學(xué)習(xí)的370人。以上數(shù)據(jù)表明貨代中小企業(yè)財務(wù)人員財務(wù)專業(yè)素質(zhì)差，學(xué)歷低，不能及時參加財稅法規(guī)學(xué)習(xí)（見圖1），所以很難在會計信息披露工作中做到合法、合規(guī)、及時、準(zhǔn)確。

圖一

圖二

（見圖一、圖二）

2、貨代中小企業(yè)大都是家族式經(jīng)營模式，經(jīng)營決策者絕大多數(shù)是老板，這些老板社會責(zé)任偏差，主動納稅意識弱，他們往往為了保全自身企業(yè)的利益而損失國家、社會的利益。財務(wù)人員往往都是被動授意，人為地去捏造會計信息，蓄意變動會計數(shù)據(jù)。最常見的是虛報產(chǎn)值、虛增利潤以及虛列負債去騙取貸款，或者掩飾利潤以逃避稅收。針對于大量的白條支出，多數(shù)中小企業(yè)通過社會上的不法分子盲目購買假發(fā)票來沖抵白條支出、虛列成本，繼而達到偷稅的目的。首都機場地區(qū)貨代約410家，私企占90%，國企、中外合資獨資企業(yè)僅占10%。這些90%的中小貨代的企業(yè)盈利情況完全是老板控制，企業(yè)難以建立內(nèi)部審計機制。

3、由于中小企業(yè)每年例行的賬務(wù)、稅務(wù)審計，由于會計師事務(wù)所處于承攬更多的業(yè)務(wù)，在很多方面放松審計要點，企業(yè)存在諸多問題很容易被掩蓋。這就造成了外部審計對中小企業(yè)會計信息難以起到其應(yīng)有的監(jiān)督作用。

（二）會計信息披露不完整及不充分

中小企業(yè)的會計信息披露不完整、不充分體現(xiàn)在多個方面：

1、由于中小企業(yè)所處的市場都存在較高的競爭程度，為了保護其在市場上的競爭力，所以在會計信息披露時會體現(xiàn)一定的保密性。但是很多中小企業(yè)便以此為借口，對諸多會計信息譬如融資租賃、資產(chǎn)減值等不予披露或者是披露不完整。為了規(guī)避諸多白條支出，貨代行業(yè)的財務(wù)經(jīng)常采用所謂內(nèi)、外兩套賬的方法來整體核算，而這樣相對漂亮的外部賬多數(shù)隱藏不開票客戶的收入、對操作環(huán)節(jié)中諸如陸運費、檢疫費、鑒定費等白條支出也采取藏匿的方法。所以所謂的會計信息披露不完整，成本費用不匹配，存在巨大的稅務(wù)風(fēng)險。新時代國際物流有限公司月度成本、費用報銷單近1000筆，880有合規(guī)發(fā)票，120筆為白條支出，白條報銷單筆數(shù)占總費用成本報銷單筆數(shù)的12%（見圖三）。相比之下，新時代國際物流有限公司白條報銷率還算低，比該公司白條報銷率高的大有人在。

（圖三）

2、中小企業(yè)所提供的會計信息一般只涉及到了自身的生產(chǎn)經(jīng)營的虛假歷史信息，這些信息并不具有太高的價值，乃至本行業(yè)中小企業(yè)的會計信息無參考性。

3、中小企業(yè)所使用的財務(wù)軟件比較低端，無法針對企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)進行核算，而且不同財務(wù)人員之間經(jīng)常會使用不同的財務(wù)軟件，會計信息難以保證一致性，這也導(dǎo)致了會計信息披露的不完整、不充分。新時代國際物流有限公司起初使用的是盜版的用友軟件，目的就是減少年度軟件維護費。而其他貨代公司使用盜版財務(wù)軟件的占30%以上。使用如此低端的財務(wù)軟件，可以想象貨代中小企業(yè)披露的財務(wù)信息是多么地低端和不可考量。

（三）會計信息披露不及時

由于貨代中小企業(yè)的業(yè)務(wù)在財務(wù)核算上七成以上為應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的明細核算工作，企業(yè)財務(wù)花費大量精力核對應(yīng)收應(yīng)付，力爭做到不少收、不多付。然而沒有強大的貨代業(yè)務(wù)系統(tǒng)做支持，靠手工來完成精準(zhǔn)的核算是不可能的。所以到每月納稅申報時財務(wù)人員都會手忙腳亂，因為大量的應(yīng)收、應(yīng)付沒有結(jié)算完畢，無法核算出準(zhǔn)確的收入、成本、利潤，迫不得已采用暫估的辦法來草草收兵，致使損益數(shù)字不準(zhǔn)確、不及時。

新時代國際物流有限公司由于沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)做支持，財務(wù)與將90%的客戶對完賬已經(jīng)到了每月的10號，12日前才能的應(yīng)收發(fā)票開具完畢，其余10%的應(yīng)收來不及與客戶確認而無法開票。而企業(yè)的報稅日期一般為15號，諸如工資社保的計提、其他長期費用的分攤等僅剩3-4天的時間。所以收入成本做不到嚴格的權(quán)責(zé)發(fā)生制，財務(wù)信息的披露無法做到及時、準(zhǔn)確（以4月為例。見圖四）。