論我國村民自治制度存在的困境及出路

論我國村民自治制度存在的困境及出路

[摘 要] 我國的村民自治制度使農民真正掌握了自己的命運，作為農民民主權利的基本制度框架和重要途徑，獲得了巨大的社會成就。但在實踐中，村民自治不可避免的存在著諸多問題，本文對村民自治中存在問題進行具體深入地分析，并有針對性地提出完善村民自治的路徑。

[關鍵詞] 村民自治  問題  成因  對策

一、村民自治的意義

1、有利于提高農民素質。《村組法》實施10年來，各地普遍開展了三輪以上的村委會換屆選舉，240多萬名村委會干部基本做到了由村民直接選舉產生。我國人口中絕大多數是農民，實行村民自治就相當于舉辦了一個民主培訓班，這激發了廣大村民當家作主的熱情，培養了廣大村民的民主觀念，提高了廣大村民的民主素質。

2、有利于促進農村生產力的發展。村民自治是在農村經濟改革過程中逐步建立起來的，促進了農村生產力的發展。原來的經營方式由集體經營變為家庭分散經營，原來的分配方式由集體變為自主經營為主，這一經濟體制的改變，使農民獲得了自己管理自己事務的權利，也獲得了充分的經營自主權，大大調動了廣大農民的積極性，解放和發展了農村的生產力。