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淺談我國的宏觀財政政策
財政政策是指一國政府為實現一定的宏觀經濟目標而調整財政支出規模和收支平衡的指導原則及其相應的措施。財政政策貫穿于財政工作的全過程,體現在收入、支出、預算平衡和國家債務等各個方面。因此,財務政策是有稅收政策、支出政策、預算平衡政策、國債政策等構成的一個完整的政策體系。就我國情況而言,財政政策作為國家宏觀經濟調控的重要杠桿,在計劃經濟和市場經濟兩種不同的經濟體制下,它的內容和作用過程是大不相同的。在傳統經濟的條件下,財政政策對宏觀經濟的調節,采取大一統的形式,內容單一,基本上是一個國民收入的統配計劃。隨著市場經濟的建立,財政政策已不可能再用大一統的形式統攬國民收入的分配過程及整個國民經濟活動,主要是通過各種政策手段來調節經濟的運行。這就是說,市場經濟的發展,不僅豐富了財政政策的內容,而且增加了財政政策運用的難度。改革的深入發展,是理論研究大膽突破帶來的豐碩成果;同時,也是各項可行政策出臺所產生的積極效應,政策的好壞直接關系到理論能否付諸實踐,是關系改革成敗的決定因素。政策低效或失敗往往是改革進程受阻或造成循環往復的重要誘因。我國當前財政工作中取得的成就和存在的問題,與財政政策目標的導向,財政政策主體間的摩擦,政策工具運用,政策傳導機制以及政策環境的變化等因素密切相關。
積極財政政策的實施,不僅對當前中國經濟發展發揮了重要作用,而且非常有助于中國實現長遠經濟發展目標。通過實施積極財政政策,充分調動了國內資金,集中力量建成了一批基礎設施項目;加大了重點行業、重點企業的技術改造力度,推動了經濟結構的調整,增強了經濟發展的活力和后勁;加強了生態建設和環境保護,為中國經濟的長期可持續發展奠定了基礎。 財政體系包括政府收入和政府支出兩個方面。
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