試論重慶統籌城鄉戶籍制度改革的利弊

全文字數:5566

試論重慶統籌城鄉戶籍制度改革的利弊
【摘要】重慶戶籍制度改革是“統籌城鄉發展”的重要舉措，其最終目的是取消現行戶籍制度，廢除附著在戶籍上不合理的公共產品分配制度，加快城鎮化進程。本文通過對重慶原有戶籍制度、本次戶籍制度改革的內容和意義、農民群眾的實際反響作簡要闡述，并結合案例討論統籌城鄉戶籍制度改革的利弊，最后得出結論和對這次改革的新認識。
【關鍵詞】戶籍制度改革 統籌城鄉發展 利弊
重慶原有戶籍制度概述
 1、重慶發展概況簡介
 重慶是中國著名的歷史文化名城，具有3000多年的悠久歷史和光榮文化傳統。重慶位于較為發達的東部地區和資源豐富的西部地區的結合部，是長江上游最大的經濟中心、西南工商業重鎮和水陸交通樞紐。重慶是中國西部地區重要的經濟增長極之一，經濟綜合實力在西部領先，零售商品交易額僅次于上海，與廣州并駕齊驅是國內零售業最發達的城市之一。重慶也是中國西部重要的金融中心和國際金融結算中心，金融機構數量位于西部之首。
    重慶是一個大城市與大農村的結合體，城鄉二元結構在重慶顯得極為典型，城鄉之間的發展嚴重的不平衡。貧富差距不僅制約著經濟的發展，還給社會穩定和安全也帶來了一定的風險，因而重慶的城市化道路還有很長的路要走。
原有戶籍制度概況
 （1）城鎮戶籍比重低
 1997年直轄以來，常住人口城鎮化從31%提高到51.6%，戶籍人口城鎮化率僅從19.5%提高到29%，這兩者差距就是11.5%，說明在城市生活的農民沒有取得城市戶籍，阻礙城鎮化進程，盡管城市居住人群多，但是城市居民戶口這一塊還比較低。。。。。。。。。