淺析我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的問題及其對策

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淺析我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的問題及其對策
[摘 要] 新中國建立以來，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度已經(jīng)歷了50多年的發(fā)展歷程。目前，全國已基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一制度的目標(biāo)，養(yǎng)老保險制度的框架已基本形成。然而，由于制度設(shè)計和實(shí)踐操作層面等諸多原因，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度還很不完善，迫切需要在許多方面加以改進(jìn)和完善。
[關(guān)鍵詞] 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險 問題 完善 政策

   中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度的一體化是中國整個社會保障制度一體化建設(shè)的一個核心環(huán)節(jié)，也是在目前碎片化的社會保障制度下，整合難度最大的一個模塊。同時，無論是從人力資本流動的角度，還是從基金統(tǒng)籌應(yīng)用化解支付危機(jī)的角度，或者從社會公平和效率的角度，都是最需要一體化整合的。
    一：我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀
    我國城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險體系分為三個層次：即基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度.......