中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析_答辯問(wèn)題

答辯問(wèn)題

問(wèn)題1、中小企業(yè)的界定？

答：所謂中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要,增加就業(yè),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。它的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。此類企業(yè)通常可由單個(gè)人或少數(shù)人提供資金組成，其雇用人數(shù)與營(yíng)業(yè)額皆不大，因此在經(jīng)營(yíng)上多半是由業(yè)主直接管理，受外界干涉較少。中小企業(yè)是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

    2011年6月18日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》， 規(guī)定各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營(yíng)業(yè)收入80000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（五）交通運(yùn)輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（六）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（七）住宿業(yè)和餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（八）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。

（九）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十）倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。

（十一）郵政業(yè)。營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；

注：（十）（十一）2條，從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上。

（十二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。營(yíng)業(yè)收入200000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十三）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十四）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額12000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十五）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

 

問(wèn)題2、中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督失效的具體表現(xiàn)？

答：1.企業(yè)管理決策者對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不清，重視程度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)中小企業(yè)普遍存在“重生產(chǎn)、輕管理，重開(kāi)發(fā)、輕內(nèi)部控制”的現(xiàn)象，管理者憑感情辦事的現(xiàn)象比比皆是，家族經(jīng)營(yíng)以及高度集權(quán)的經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致一些中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，最終造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，影響企業(yè)的發(fā)展壯大。 2.中小企業(yè)內(nèi)部控制制度松散或缺乏，難以形成強(qiáng)有力的管理體系。在部分中小企業(yè)中，內(nèi)部控制形同虛設(shè)，其對(duì)內(nèi)部控制的作用認(rèn)識(shí)不清，往往片面地將內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)作是內(nèi)部控制，對(duì)內(nèi)部控制的建設(shè)也僅僅停留在財(cái)務(wù)控制的層面，對(duì)企業(yè)行政管理控制、會(huì)計(jì)制度建設(shè)、各環(huán)節(jié)的成本控制不夠重視，缺乏整體性和完善性。 3.企業(yè)財(cái)務(wù)控制環(huán)節(jié)薄弱，對(duì)資金的投資管理行為十分混亂。中國(guó)中小企業(yè)受規(guī)模和人員素質(zhì)的限制，其在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)還比較薄弱，其主要表現(xiàn)在：（1）內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)滯后。當(dāng)前中小企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)十分不健全，審計(jì)不獨(dú)立、審計(jì)人員一人兼多職現(xiàn)象突出，審計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不明確，執(zhí)行不嚴(yán)格，致使審計(jì)形同虛設(shè)。（2）財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，賬款控制不弱。許多中小企業(yè)對(duì)于現(xiàn)金的認(rèn)識(shí)不清，片面地認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，最終導(dǎo)致資金閑置，不能及時(shí)參與生產(chǎn)流通與周轉(zhuǎn)。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)金的管理以及計(jì)劃也缺乏有效的措施，固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的控制與變現(xiàn)效率低下。 　　

4.對(duì)內(nèi)控制缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。在中國(guó)中小企業(yè)中，監(jiān)管機(jī)制的失效是一種較為普遍的現(xiàn)象，企業(yè)管理者經(jīng)常干預(yù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，或者以權(quán)謀私，導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制失控。中小企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制也大多以內(nèi)部監(jiān)督為主，而對(duì)民主監(jiān)督以及外部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)卻十分缺乏，這就容易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理與財(cái)務(wù)信息不透明，使監(jiān)管機(jī)制喪失其應(yīng)用的作用。 5.企業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才缺乏。就目前來(lái)看，許多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員缺乏過(guò)硬的會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)，在會(huì)計(jì)過(guò)程中漏算、錯(cuò)算等失誤現(xiàn)象較多，賬目差距較大。而另一些會(huì)計(jì)人員則虛設(shè)賬目，造成大量呆賬、壞賬，同時(shí)處于自我利益的考慮也以非法的手段牟取不正當(dāng)利益，造成會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重。

問(wèn)題3、中小企業(yè)如何推動(dòng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化？

答：（一）提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì) 　　提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度規(guī)范化的基本前提。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員管理辦法的規(guī)法定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，經(jīng)常性的參加專業(yè)機(jī)構(gòu)職業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自己的專業(yè)知識(shí)，以及提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)技能。對(duì)會(huì)計(jì)及有關(guān)人員的工作職務(wù)定期輪換，通過(guò)制定獎(jiǎng)懲措施，提高政策水平并督促會(huì)計(jì)人員在日常活動(dòng)中遵章守紀(jì)、依法辦事，認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作。 

（二）提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平 　　杜絕會(huì)計(jì)人員與管理者是直系親屬或人情因素關(guān)系，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分別管理的政策，以及無(wú)從業(yè)資格證不允許從事會(huì)計(jì)工作，從而減輕企業(yè)內(nèi)部混亂，業(yè)務(wù)處理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，達(dá)到會(huì)計(jì)人員專業(yè)化要求。加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程并結(jié)合人為手工記賬的方法，會(huì)計(jì)電算化可以簡(jiǎn)化復(fù)雜的計(jì)算過(guò)程，提高了計(jì)算的準(zhǔn)確性，保證了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的真實(shí)性，很大程度上提高了財(cái)務(wù)工作人員的效率，進(jìn)而縮短與大型企業(yè)間的差距。開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員電算化培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)人員計(jì)算機(jī)操作水平，提升企業(yè)自身會(huì)計(jì)工作水平。隨著時(shí)代的發(fā)展，在企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)上，會(huì)計(jì)電算化更有利于中小企業(yè)與中大型企業(yè)的接軌，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。 

（三）加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制 　　加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督：通過(guò)建立和健全各項(xiàng)有效的管理制度，明確劃分企業(yè)內(nèi)部各崗位或工作人員的職權(quán)，嚴(yán)格要求對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的填制與復(fù)核，并加強(qiáng)定期盤存和帳實(shí)核對(duì)工作，保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符，提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性，從而使各項(xiàng)管理制度在企業(yè)內(nèi)部得到有效的實(shí)施，以加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)中小企業(yè)外部監(jiān)督：外部監(jiān)督是在內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，從而促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)服務(wù)等方面的激勵(lì)手段，從政策、資金等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，促進(jìn)中小企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而完善中小企業(yè)外部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是為了自我完善和促進(jìn)發(fā)展，會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實(shí)現(xiàn)。