保障性住房建設(shè)的財稅政策研究

摘要

我國保障性住房建設(shè)是我國“保障性安居工程”中的重要內(nèi)容，對解決現(xiàn)今城鎮(zhèn)中低收入群體住房問題、改善民生發(fā)揮著重要作用。近年來，政府重視保障性住房建設(shè)，為支持促進保障性住房的建設(shè)，出臺了一系列的財政稅收政策，對保障性住房發(fā)著起著強有力的推動作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展，雖然一些支持保障性住房發(fā)展的財稅政策雖然仍然發(fā)揮著一定作用，但已經(jīng)滿足不了保障性住房發(fā)展新的要求。為支持保障住房的繼續(xù)發(fā)展，財稅政策需要“揚棄”，使之能夠更好的支持保障性住房的發(fā)展，對此，需要對相關(guān)財稅政策做進一步思考和研究。對現(xiàn)行財稅政策進行完善，創(chuàng)新籌資渠道以解決當(dāng)前保障性住房面臨著的資金困境就顯得尤為重要。

財稅政策是國家參與國民收入與分配的一種重要手段，保障性住房資金的籌措主要靠財稅政策的支持與投入，解決中低收入群體的住房保障問題是財稅政策應(yīng)有之義。本文從理論出發(fā)，對我國的保障性住房制度進行分析和思考。從研究當(dāng)前的保障性住房的實施現(xiàn)狀入手，分析我國保障性住房制度存在的問題，并進行原因分析。借鑒典型國家和地區(qū)的經(jīng)驗做法，總結(jié)對我國建立健全保障性住房制度的啟示意義，同時提出完善我國保障性住房制度的財稅政策建議。

關(guān)鍵詞　保障性住房 經(jīng)濟適用房 廉租住房 財稅政策

目錄

摘要I

第1章 緒論3

1.1研究背景與研究意義3

1.1.1研究背景3

1.1.2研究意義.......................................................3

1.2國內(nèi)外文獻綜述4

1.2.1國內(nèi)文獻綜述4

1.2.2國外文獻綜述5

1.3研究思路與方法..............................................7

1.3.1研究思路7

1.3.2研究方法7

第2章 我國保障性住房的基本情況8

2.1我國保障性住房的類型8

2.1.1經(jīng)濟適用房8

2.1.2廉住房...............................................................................................................8

2.1.3公共租賃房........................................................................................................9

2.2當(dāng)前我國保障性住房發(fā)展的困境9

2.3我國保障性住房的現(xiàn)狀...............................................................................10

第3章 保障房建設(shè)的支持性財稅政策分析11

3.1財政補貼政策11

3.2稅收優(yōu)惠政策11

第4章 現(xiàn)行支持我國保障性住房發(fā)展財稅政策的不足14

4.1財政補貼方式有待改進14

4.2稅收優(yōu)惠政策不完善15

4.3無法提供穩(wěn)定足夠的住房保障資金.....................................................15

第5章 加強我國保障性住房建設(shè)的財稅政策16

5.1完善相關(guān)的財政政策16

5.1.1完善住房補貼方式，實行供給補貼與消費補貼雙軌制.......................................16

5.1.2確定政府的投入規(guī)模，切實加大政府的財政投入力度.......................................16

5.1.3依托公共財政，構(gòu)建多層次的保障性住房供應(yīng)體系...........................................16

5.2完善相關(guān)的稅收政策17

5.2.1實行稅收優(yōu)惠政策17

5.2.2擇機開征住房保障稅.............................................................................................17

5.2.3清理保障性住房的不合理稅費，降低其建設(shè)成本...............................................17

5.2.4加大保有、流通環(huán)節(jié)的財稅調(diào)控、防止稅收成本轉(zhuǎn)移.........................................17

5.3完善保障性住房資金的其他籌集渠道........................................................18

5.3.1 利用金融工具，加大融資力度.............................................................................18

5.3.2 設(shè)立國債專項資金...............................................................................................18

結(jié)論.........................................................................................................19

參考文獻20

致謝21