論官場(chǎng)特權(quán)危害及其法律規(guī)制

論官場(chǎng)特權(quán)危害及其法律規(guī)制

[摘要]領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)場(chǎng)的存在，不僅會(huì)破壞和諧關(guān)系，危及社會(huì)公平正義，而且會(huì)削弱決策的有效性。

[關(guān)鍵詞]特權(quán) 危害 根源 治理

所謂特權(quán)就是超越法律和政策之外的權(quán)利。官場(chǎng)特權(quán)指的是領(lǐng)導(dǎo)干部憑借政治地位、特殊身份而享有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的特殊權(quán)利。

一、官場(chǎng)特權(quán)的根源

官場(chǎng)特權(quán)現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的執(zhí)政黨形象，長(zhǎng)此以往，必然動(dòng)搖執(zhí)政的根基。

從以下四個(gè)方面淺談官場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的根源：

第一官本位思想是官場(chǎng)特權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的前提。

領(lǐng)導(dǎo)干部在官本位思想的影響下，不能正確處理個(gè)人同組織和群眾的關(guān)系，把個(gè)人的權(quán)力凌駕于組織的集體權(quán)力之上。甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力作為滿足個(gè)人私欲的手段和價(jià)值追求，搞形式主義、短期行為，希望隨著自己的社會(huì)地位和權(quán)力的提高獲得更多的財(cái)富。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部拓展業(yè)務(wù)不是為了改善和提高人民群眾的生活質(zhì)量，而是為了牟取私利。

第二制度不健全是官場(chǎng)特權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的條件。

制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、人人平等的有效方法。新形勢(shì)下，堅(jiān)持鮮明的政治立場(chǎng)，反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)行為，黨的性質(zhì)、宗旨和社會(huì)主義制度也決定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能有黨的規(guī)定和國(guó)家法律之外的任何特權(quán)，由于相關(guān)制度的不健全，使得一部分領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)地鉆空子，把法定之權(quán)演變?yōu)榉ㄍ庵畽?quán)。加之相關(guān)的反特權(quán)制度的可操作性性不強(qiáng)，只有原則性的的規(guī)定，非�；\統(tǒng)抽象，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)依然存在制度的空白，缺少具體的實(shí)施措施。

第三監(jiān)督不到位是官場(chǎng)特權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的誘因。