政府“三公消費(fèi)”的法律規(guī)制

政府“三公消費(fèi)”的法律規(guī)制

[摘 要]：近年來(lái)“三公消費(fèi)”問題受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注并引發(fā)熱議，“三公消費(fèi)”具體指的是因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)，是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域及待解決的問題之一，本文從“三公消費(fèi)”的概念、消極影響、問題現(xiàn)狀、立法現(xiàn)狀、完善三公消費(fèi)法律對(duì)策和建議幾個(gè)方面對(duì)“三公消費(fèi)”問題進(jìn)行論述。

[關(guān)鍵詞]：“三公消費(fèi)” 消極影響  問題現(xiàn)狀 立法現(xiàn)狀 對(duì)策和建議

一、“三公消費(fèi)”的概念

近年來(lái)“三公消費(fèi)”問題受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注并引發(fā)熱議，那么“三公消費(fèi)”具體指的是什么？“三公消費(fèi)”是指政府部門人員因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)，是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域亟待解決的問題之一，也就是俗稱的公車、公款吃喝、公費(fèi)旅游。具體的來(lái)說(shuō)就是，因公出國(guó)（境）費(fèi)包括單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。公務(wù)接待費(fèi)，包括單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。[http://baike.baidu.com/link?url=vr1ZiU3_Wyje6G44FiOtayThkZ2fdUncW3d2Cz5MyeWjEGOblqFablUem-aWKXb2ZfEXgrjSepIZ1PC7dtaI8cGEgJOY64wrnkDe7YoovQC8xi0wCjjMU9sMdOGZPnyq，《三公消費(fèi)》，百度詞條。

]包括單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出，公務(wù)用車包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。需要注意的是我們要區(qū)別于“三公經(jīng)費(fèi)”， “三公經(jīng)費(fèi)”是政府財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)屬于政府行政經(jīng)費(fèi)的重要組成部分，是支撐政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行所產(chǎn)生的成本，是政府必要的支出。