論行業(yè)協(xié)會(huì)的行政法地位

論行業(yè)協(xié)會(huì)的行政法地位

[摘 要]  由于存在著組織結(jié)構(gòu)不合理、法律法規(guī)不健全的問題，直接影響著我國行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)所處的三不管地位，也會(huì)在規(guī)范行業(yè)管理上留下漏洞，本文就行業(yè)協(xié)會(huì)的行政法地位等相關(guān)問題進(jìn)行一般探究。

[關(guān)鍵詞] 行業(yè)協(xié)會(huì) 行政法 地位 

行業(yè)協(xié)會(huì)是市場體制和國家體制外的一個(gè)組織是新的歷史條件和市場下的新型組織，在政府與市場之間搭起一道溝通的橋梁，充當(dāng)著組織協(xié)調(diào)的平等中立者角色。自二十世紀(jì)八十年代以來，市場與政府間的社會(huì)空間不斷擴(kuò)大，為響應(yīng)國家政策號(hào)召，1980年，第一家行業(yè)協(xié)會(huì)——中國包裝協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著我國行業(yè)協(xié)會(huì)的興起。

行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生背景和意義

（一）隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)提出《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，報(bào)告明確指出了：在行業(yè)管理中要“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的作用”。黨的十五大、十六大、十七大的報(bào)告和文件也陸續(xù)提出了：要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織，以此來實(shí)現(xiàn)未來中國治理模式的轉(zhuǎn)變，讓政府、市場、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等各種治理機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)條件下相互作用和補(bǔ)充。