農村土地承包制度研究

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 農村土地承包制度研究

【摘 要】：我國的農地制度是一個廣受關注的制度，它與“三農”問題直接相關，也有學者認為它是導致“三農”問題的根本原因。土地承包經營權是農民的基本權利，是農民根本利益所在。本文首先簡述了我國土地制度，然后對土地承包經營權的概念、法律內涵、法律性質、承包經營權流轉的意義，流轉方式進行了重點論述。最后，針對土地流轉存在的問題進行了總結并提出個人建議。
【關鍵詞】： 土地承包經營權  法律內涵  承包經營權流轉的意義  流轉新政策

我國土地制度概述
 經法律確認與保護的土地制度具有反映、規范、確認、保護、強化土地經濟關系的作用。因此，有人認為，土地制度是在國家權力監督、控制之下，對于個人與個間因支配、占有與使用土地而建立的權力關系。
 土地制度的內容有廣義和狹義之分。[參考文獻
周誠：《土地經濟學》，農業出版社，1989年三期第140頁]周誠認為，“廣義的土地制度包括有關土地問題的一切制度，……而狹義的土地制度則只涉及土地所有制、土地使用制和國家管理三大方面”。現行的農村土地制度是建立在農村土地家庭承包經營方式上的一種土地的分配、經營和管理制度，是農村經濟轉軌時期的一種體制的安排。農村土地制度，在農村改革開放初期，為提高農村生產力，促進農村經濟發展和改善農民的生存環境提供了制度保證。但隨著時間的推移和農村經濟形勢的發展，這種制度所體現出來的缺失也逐步顯露出來，并逐漸成為制約農村經濟持續發展的消極因素。土地制度已成為一個問題最多最難攻克的堡壘，成為農村問題的焦點。