試論我國假釋制度的適用及完善

全文字?jǐn)?shù):4625

 試論我國假釋制度的適用及完善
【摘要】本文以我國現(xiàn)行的假釋制度為研究對象，以假釋監(jiān)督方面的適用現(xiàn)狀及原因?yàn)檎擖c(diǎn)引出論述，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)及國際司法工作者及法學(xué)家的觀點(diǎn)，對當(dāng)前假釋制度監(jiān)督適用上存在的缺陷和弊端進(jìn)行了分析，并在假釋決定程序、釋后監(jiān)督執(zhí)行、法律完善等方面提出了筆者的見解和改進(jìn)措施。
【關(guān)鍵詞】刑罰執(zhí)行  假釋制度 　法律監(jiān)督 

　　假釋，又稱“假出獄”。假釋制度是指被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行了一定時間的刑罰之后，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會的，司法機(jī)關(guān)將其附條件地予以提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度。其作用主要在于：第一，假釋制度給被判處有期徒刑、無期徒刑的受刑人以提前出獄的希望，并鼓勵其悔過自新，避免被處以長期自由刑的罪犯自暴自棄；第二，假釋制度在改造罪犯、預(yù)防犯罪并為罪犯由完全剝奪自由的強(qiáng)制監(jiān)禁生活至限制適應(yīng)正常社會生活至完全正常享受社會生活的改造進(jìn)程中發(fā)揮了明顯的過渡效應(yīng)，是監(jiān)獄文明標(biāo)志性制度之一，直接關(guān)系到罪犯的權(quán)益和社會的長治久安。然而我國目前的司法現(xiàn)狀和關(guān)于假釋制度特別是監(jiān)督方面的諸多不科學(xué)規(guī)定及不當(dāng)適用，不僅極大地影響了假釋功能的發(fā)揮，也影響了司法進(jìn)程和法制發(fā)展進(jìn)程。筆者試從我國假釋制度在監(jiān)督方面的適用現(xiàn)狀進(jìn)行分析并對我國假釋制度在監(jiān)督方面的完善進(jìn)行討論。
 一、我國現(xiàn)行假釋制度存在的問題
 我國目前的假釋制度在監(jiān)督方面存在如下適用問題：
 （一）對執(zhí)行機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)缺乏檢察監(jiān)督，容易發(fā)生“兩案”（人情案、金錢案)
假釋案件的傳統(tǒng)審理方式是執(zhí)行機(jī)關(guān)（監(jiān)獄或看守所）向法院呈報(bào)對罪犯的假釋意見及罪犯有悔改立功表現(xiàn)的材料，先由承辦法官審閱材料，經(jīng)合議庭合議后予以裁定。這種審理方式由于是書面審理，審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、罪犯沒有見面，審理過程不透明，執(zhí)行機(jī)關(guān)材料的報(bào)送