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淺談職務(wù)犯罪的成因、表現(xiàn)、對策及手段[摘 要] 本文主要分析職務(wù)犯罪的成因、表現(xiàn),研究探索遏制職務(wù)犯罪的對策及手段。[關(guān)鍵詞] 職務(wù)犯罪、成因表現(xiàn)、對策手段
2001年6月1日,云南省省長李嘉廷辭職,沒說任何理由、原因;9月26日,中共十五屆六中全會決定:撤銷李嘉廷中央候補(bǔ)委員職務(wù),開除其黨籍。這是近幾年來又一起典型的高官落馬案,根據(jù)中紀(jì)委公布的查處結(jié)果,李嘉廷收受賄賂,共折合人民幣119萬元。近年來,貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪日趨猖獗。實(shí)踐證明,遏制職務(wù)犯罪重在預(yù)防。預(yù)防職務(wù)犯罪已經(jīng)成為新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)頗具挑戰(zhàn)性的工作。職務(wù)犯罪的成因及表現(xiàn)職務(wù)犯罪是一個(gè)國際性課題,當(dāng)今世界上沒有哪個(gè)國家能夠避免,無論是民主社會還是集權(quán)社會,都不可能從根本上鏟除職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪從根本上來說是公權(quán)的濫用。公權(quán)之所以濫用,其客觀前提有三:一是權(quán)力壟斷,如果官員手中沒有足夠的壟斷權(quán)力,職務(wù)犯罪就不可能發(fā)生,權(quán)力壟斷程度愈高,職務(wù)犯罪發(fā)生的機(jī)率愈高;二是稀缺資源。這里說的稀缺資源包括有形資源和無形資源,如果官員掌握的不是稀缺資源,職務(wù)犯罪也不易發(fā)生,相反,資源愈稀缺,“腐敗市場”⑴愈成為賣方市場;三是自主決定權(quán)。自主決定權(quán)愈大,職務(wù)犯罪發(fā)生的空間愈大。如果官員有一定自主決定權(quán)又難以控制,那么一定會造成三個(gè)腐敗空間:1、通過拖延批準(zhǔn)時(shí)間誘人賄賂;2、通過維持一種含糊不清的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)拒絕服務(wù);3、通過提高資源的稀缺性索取賄賂。
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