試析行政訴訟適用調(diào)解的必要性及可行性

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試析行政訴訟適用調(diào)解的必要性及可行性
[摘 要]我國《行政訴訟法》確立了行政訴訟不適用調(diào)解的原則。而在行政訴訟的實(shí)踐中，法官主持或允許案件當(dāng)事人 “案外和解”糾紛的情況普遍存在，這種做法實(shí)質(zhì)上可理解為就是“調(diào)解”。這就造成立法與實(shí)踐的脫節(jié)，值得深思。《行政訴訟法》的修改日程中已將行政訴訟調(diào)解制度納入修改范圍。其價(jià)值正逐步得到理論界和立法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。但反對(duì)行政訴訟適用調(diào)解的觀點(diǎn)仍不在少數(shù)，這使得加強(qiáng)對(duì)行政訴訟調(diào)解制度理論的研究顯得非常重要，也非常必要。本文擬從行政訴訟不適用調(diào)解所遭遇的現(xiàn)實(shí)困境出發(fā)，在分析理論界紛爭的基礎(chǔ)上提出觀點(diǎn)，探析我國行政訴訟調(diào)解制度建立的必要性及可行性，以期促進(jìn)行政訴訟適用調(diào)解制度的及早健全完善。
[關(guān)鍵詞] 行政訴訟  調(diào)解  必要性  可行性..