淺析珠海市零基預算的優劣

淺析珠海市零基預算的優劣

[摘 要] 從2016年起珠海市行政事業單位從傳統的“基數+增長”的預算編制方法，改革實施零基預算法。零基預算法，指在編制預算時，不以以前財政年度的預算項目和預算支出數為依據，而是以預算財政年度的實際公共支出需求和與公共財力為基礎，逐項審議各預算支出項目是否必要，各項開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎上編制預算的一種方法。實施財政零基預算管理，要以實際支出需求為導向，以項目績效為核心，以提高執行率為保障，逐項審議預算年度內各項費用的內容及其開支標準，并結合財力狀況，在綜合平衡的基礎上編制部門預算。實行零基預算改革是對現行“基數＋增長”預算編制方法的一項革命性突破，是一種科學的現代預算編制方法，對于提高預算編制的科學性、精確性，硬化預算約束具有重要意義。

[關鍵詞] 零基預算   基數+增長   績效

目前基數+增長的預算編制方法已經不能適應時代的發展及需求，必須進行改革，推行零基預算法。下面進行淺析珠海推行零基預算的優劣。

“基數+增長”的預算編制方法的特點及要求