農村金融問題研究9

目       錄

一、中國農村金融體制的發展和改革歷程……………………………………2

二、中國農村金融的現狀………………………………………………………2

（一）中國農村金融需求的現狀………………………………………………3

（二）中國農村金融供給的現狀………………………………………………3

三、農村金融發展中存在的問題………………………………………………4

（一）農村金融覆蓋率低………………………………………………………4

（二）農村金融市場過于單一…………………………………………………4

（三）農村金融環境有待完善…………………………………………………4

（四）非正規金融組織發展不規范……………………………………………5

（五）產權制度不明確…………………………………………………………5

四、促進農村金融發展的政策建議……………………………………………5

（一）促進農村金融多元化發展………………………………………………5

（二）加大農村金融機構人才的培養…………………………………………5

（三）逐漸完善農村金融市場體系……………………………………………5

（四）明確非正規金融地位……………………………………………………6

（五）明晰產權制度的歸屬……………………………………………………6

參考文獻…………………………………………………………………………7

一、中國農村金融體制的發展和改革歷程

建設社會主義新農村，重點就是農村金融體制改革。農村金融體制改革包括狹義和廣義兩個層面，狹義的農村金融體制改革單指農村信用合作社改革，廣義的農村金融改革蘊涵極其寬廣，包括農村政策性、商業性金融，國家對資金流動的引導、農村融資媒介的創新和發展，農村金融機構的退出機制以及訂單農業、農產品期貨市場、農業保險的發展等問題。

農村金融體制的初步形成階段（1979—1984年），這一階段形成以農業銀行為主導，農村信用合作社為基礎，其他金融機構和融資方式為補充的多元農村金融體系，是中國經濟體制改革的起步階段。1979年2月，國務院發布了通知規定中國農業銀行直屬國務院，由中國人民銀行代管，農村營業所、農業信用社一