稅收征管中存在的問題及對策

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稅收征管中存在的問題及對策

 [摘 要]稅收征管是整個稅務工作的前沿陣地和關鍵環節，我國目前實行的是“以納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查”的稅收征管新體制。經過幾年的實踐證明，新的稅收征管體制反映出的優點還是顯而易見的，但是，也應看到我國目前的稅收征管還存在一些問題，有些問題還是非常嚴重的，急待研究解決的。從我國的實際情況出發，分析我國稅收征管的現狀及存在的問題，提出提高稅收征管質量的具體對策。
[關鍵詞]稅收，征收管理，對策
    改革開放以來，我國多次進行了稅制改革，稅收作為調節國家經濟的有力杠桿，在國民經濟中的地位越來越重要。但同時，稅收流失的問題也不容忽視。特別是近年來，每年因各種偷稅，逃稅，漏稅，越權減免稅等造成的稅收流失已相當嚴重。據有關部門統計，近幾年我國每年流失的稅款至少達1000億元以上，約占應納稅款的20%左右。這種愈演愈烈的稅收流失現象，必然會影響到國民經濟持續，穩定，健康的發展，已經到了非治理不可的地步。我認為，要從根本上防止稅收流失，必須要強化稅收的征收管理工作。
 一﹑我國目前稅收征管的現狀
 稅收征管工作雖然已經進行了幾次的改革，征管模式在不斷地改進，也收到了不錯的效果，但現實中舊的模式，舊的管理方式還是不同程度地存在。主要表現有以下幾點
   1、專管員專戶制度不同程度地沿襲
   目前，征管和稽查人員雖然進行了分離，但是由于收入任務的壓力，專管員進戶仍然是向納稅人催報表，要稅款，辦理涉稅等事。由此看來，專管員專戶制度并沒有從根本意義上取消，分事項管理未能落實到具體行動上。
 2、持票征收現象屢屢存在
   受傳統習慣和執法力度等多方面的影響，除了交通運輸，飲食等行業實行以票控稅外，有大部分納稅人不習慣到納稅廳交稅。專管員為完成收入任務，完成征管考核工作，不知要持票上門收取稅款，特別是基層，往往需要專管人員親自到企業交涉，商量，協商，否則稅款就難以征收。[ ]
 3、納稅申報率低
   由于長期習慣于專管員上門催要申報，加上“雙定”戶通常不進行納稅申報等原因，使得納稅申報工作停滯不前，許多納稅人不予申報，有些申報的也會出現較多的錯誤，一般來講，通常是稅種項目填錯，稅率使用錯誤等，還有......